上海市已将建设自由贸易港的方案报送至国家有

盐田港17日在互动平台表示,目前公司持有海峡股份 14.06%股权。公司强调,公司目前未直接参与海南自由贸易港建设,当前没有直接参与自由贸易港建设的计划。

摘要:金融界网站讯 据经济参考报消息,据悉,上海市已将建设自由贸易港的方案报送至国家有关部委征求意见。与自贸试验区相比,自由贸易港有望在一线(国境线)放开方面取得新突破,将取消或最大程度简化入区货物的贸易管制措施,有望实现不报关、不完税、转口贸易...

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  金融界网站讯 据经济参考报消息,据悉,上海市已将建设自由贸易港的方案报送至国家有关部委征求意见。与自贸试验区相比,自由贸易港有望在一线(国境线)放开方面取得新突破,将取消或最大程度简化入区货物的贸易管制措施,有望实现不报关、不完税、转口贸易也不受限制。此外,国际融资租赁等离岸产业也将成为上海自贸港的一大亮点。

多位专家解读海南改革开放新举措背后的意义

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为何选择海南建设自贸区和自贸港?

  汪洋在人民日报上的新文章 透露一重大改革动向

13日下午,中共中央总书记、国家主席习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。一天后,14日,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式对外发布。关于海南的一系列改革开放新举措亮相公众视野。

  昨天(10月10日),《人民日报》4版刊登的一篇文章,很值得研究。

全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,这一举措对海南意味着什么?为什么是在海南实行?对普通百姓有何利好?北京青年报记者采访了数位专家,解读海南改革开放新举措背后的重要意义。

  中央政治局常委、国务院副总理汪洋发表了署名文章《推动形成全面开放新格局》。全文逾6400字,从对外开放的形势、内涵和举措几方面,对其进行了详尽阐释,信息量很大。而这其中,引起最广泛讨论的,则是“探索建设自由贸易港”。

关注一

  留心的话就会知道,这其实是对十九大报告的呼应。10月18日十九大上,习近平就明确指出要推动形成全面开放的新格局,“赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。”

为何自贸港选择在海南探索和建设?

  自由贸易区我们常听,但是自由贸易港是什么?为什么它会在对外开放格局中,处于如此重要的地位?

大家都知道,海南是中国五个经济特区之一,在五个经济特区中,海南也是与众不同,面积远超深圳、珠海、汕头、厦门四个特区之和。

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为何自由贸易港选择在海南探索和建设?

概念

北青报记者注意到,习近平在13日讲话中指出,海南是我国最大的经济特区,地理位置独特,拥有全国最好的生态环境,同时又是相对独立的地理单元,具有成为全国改革开放试验田的独特优势。谈及海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设时,习近平还提到,这是党中央着眼于国际国内发展大局,深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策,是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。

  严格意义上说,由于目前尚处于探索阶段,对于自贸港,学界还没有一个明确的定义。

“海南是陆地最小的省份,但它是海洋最大的省份。未来服从于我国海洋发展战略,走向自由贸易港,不仅是海南自身发展的需要,也是我国在整个新的时期对外开放总体战略的一个棋子。它将在我国推进下一轮的改革开放中扮演一个重要的战略角色。”中国改革发展研究院院长迟福林向北青报记者分析称。

  但是我们可以先来看看大家都比较熟悉的自由贸易试验区。

国家发展和改革委国土开发与地区经济研究所原所长、中国区域经济协会副会长肖金成说,海南是改革开放和创新的窗口,建省办经济特区以来,在很多方面,一直是先行先试。此外,海南毕竟是个岛,非关税区的建立一定是要有物理隔离的,内地隔离起来难度要相对大一点。

  2013年9月,我国建立了首个自由贸易试验区(Pilot Free Trade Zone),即上海自贸试验区。此后,陆陆续续已经发展到11个自贸试验区,包括天津、广东、福建自贸试验区等。在这些自贸试验区范围内,往往包含一个或者多个具有保税功能的海关特殊监管区。

冠亚体育平台 4图为美丽的三沙晋卿岛。中新社记者 骆云飞 摄

  设立海关特殊监管区的目的,毫无疑问,是为了减轻企业的关税负担,促进国际间的贸易往来。在我国,保税区、综合保税区、保税物流中心等都属于各种形式的海关特殊监管区。

关注二

  举个例子。美国的企业A想要出口商品给中国的企业B,如果是在普通的口岸,按照两国在世贸组织下的关税减让表,进口商B在进口时必须要支付一定的关税给中国政府,并且办理手续可能相当复杂。

如何理解同时建设自贸区和自贸港?

  但如果在海关特殊监管区例如综合保税区,B企业则可能享受相应的保税待遇。也就是说,区内陈列、加工,这些商品都不用缴纳关税,只有离开这些区域进入内地才需要缴纳关税。

关于海南改革开放新举措其中之一是支持海南全岛建设自由贸易试验区。数据显示,迄今为止,我国已经设立三批共11个自由贸易试验区,形成 “1+3+7”试点格局。

  那么,与上述概念相比,自贸港可能会有哪些不同呢?

海南的自贸区有何特点?迟福林向北青报记者分析称,第一,海南最终目标是建立自由贸易港,而天津、上海等现在还是自由贸易试验区,目标不一样;第二,海南全岛将近3.5万平方公里,它的面积比其他自贸区大得多,无论地理条件还是自然条件,海南这个岛屿是适合全岛建立自贸区的。

冠亚体育平台,  汪洋在文章中对其做了个定性,“自由港是设在一国(地区)境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域,是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区”。

谈及自由贸易试验区和自由贸易港的区别,肖金成说,在全岛范围建设自由贸易试验区,可能实行一些举措比如可以实行落地签,外国金融机构可以设置分支机构,另外国外的医疗机构也可以到海南来,这些实际上是自贸区的一些内容。自由贸易港需要采取开放程度更高的规则,最突出的就是在区域内实行零关税。

  最后一句是重点。说白了,就是要在现有某些自贸试验区以及其包含的自由区的基础上,对标国际最高水平,建立高标准的对外开放区域,立志成为全球贸易枢纽中心。基于此,自贸港也常被视为自贸试验区的“升级版”。

关于自由贸易港建设的表述是分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。至于海南从自贸区到自由贸易港的时间表,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》也指出,2025年,自由贸易港制度初步建立,营商环境达到国内一流水平;2035年,自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟,营商环境跻身全球前列。

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